庄妮莉，中共党员，自2012年从部队转业到梅州市民政局工作以来，一直从事基层政权和社区治理工作，针对基层社会治理出现的新情况、新形势，她带领全科人员以“维护基层平安、服务基层群众”为奋斗目标，不断探索基层政权和社区治理新方法、新途径，为梅州市的平安建设做出了应有的贡献。

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自她工作以来，蕉岭县“创新监督管理机制 加强村务监督工作”被评为省十大基层治理创新经验。1篇村规民约被民政部宣传推广、2篇村规民约被省民政厅编册宣传推广，6篇村规民约入选省百篇优秀村规民约。其推荐的梅江区中心坝社区居民委员会被评为全国先进基层群众性自治组织，平远县大柘镇城北社区居民委员主任肖榆被评为全国优秀城乡社区工作者。

到民政局工作后，庄妮莉能认真学习基层政权和社区治理方面的业务知识，成为业务能手，对各县（市、区）在工作中遇到的疑难杂症都能逐一给予指导解决，特别是在历届村级换届工作中，编写了《换届选举典型案例》，指导各县（市、区）圆满完成2014、2017、2021年村级换届工作。村级换届后，抓好村（居）委员会规范化建设，化解换届信访案件43宗，维护了基层的和谐稳定。

庄妮莉负责起草出台了《关于进一步加强和完善城乡社区治理工作的通知》《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》《梅州市贯彻落实<关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设若干措施>的通知》《梅州市加强城乡社区协商的实施办法》等一系列城乡社区治理的文件。

她在梅县区丙村镇芦陵村、平远县东石镇汶水村开展村规民约试点工作，重点推行“积分制+红黑榜”，开展议事协商创新、“一站式”城乡社区综合服务示范创建、智慧社区等试点工作，并认真抓好试点工作的落实，不断提升梅州市城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。目前，梅州市村务公开“五化”、村务监督委员会“九有”建设全面规范，2258个村（居）全面完成村规民约、居民公约修订完善工作，开展社区“万能章”整治，出台负面清单32项，城乡社区治理初见成效。

庄妮莉任市民政局扫黑除恶办主任，负责起草扫黑除恶相关工作文件12份，整理完善局扫黑除恶相关档案，参与中央督办扫黑除恶线索核查3宗，市级督办的2宗，并完成相关的核查报告。积极配合组织部门全面落实村“两委”干部人选县级联审机制，指导各县（市、区）坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的58名村干部清理出村干部队伍，同步完成村（社区）“两委”干部的缺额补选工作，确保了村（居）民委员会顺畅高效运作。

她组织与江西省赣州市、福建省龙岩市、漳州市，河源市、潮州市开展平安边界创建活动，通过组织开展行政区域界线联合检查和省、市毗邻的村开展“平安边界”创建活动、签订平安边界共建协议书等方式，及时发现、化解边界地区的纠纷苗头，维护了梅州与相邻省、市边界地区的和谐稳定。

南方+记者 陈泽铭

综合 梅州政法

【作者】 陈泽铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端